一、指导思想

为确保事故发生后最大限度保障人员安全和降低公司财产损失，迅速有效地控制和处理事故，根据公司实际，本着“安全第一、预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，制订公司“2021/2022供暖期供热事故应急救援预案”。

二、指挥机构、职责及分工

1、指挥机构

公司成立供热事故应急救援指挥领导小组，由总经理、副总经理及生产管理部、安全稽查部、综合办公室、组织人事部、企管审计部、工程管理部、热营公司、各供热分公司、物资供应部、市场客服部等部门领导组成，应急救援办公室设在生产管理部，日常工作由生产管理部负责，生产管理部主任兼任应急救援办公室主任。

发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立现场事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在事故现场，成员为现场工作人员。

2、指挥机构职责

指挥领导小组负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍；组织实施应急演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

发生重大事故时，事故发生部门应立即汇报安全稽查部和生产管理部，安全稽查部第一时间汇报集团公司运营管理部。生产管理部汇报总指挥，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥全公司的供热事故应急救援。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

生产管理部部长：协助总指挥进行工程抢险抢修工作的组织和落实。

安全稽查部部长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；协助综合办公室进行现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作及现场通讯联络和对外联系；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；协助总指挥进行工程抢险抢修工作的现场安全组织。

综合办公室主任：协助总指挥负责事故处置时的车辆调度，现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

组织人事部部长：负责与媒体沟通。

企管审计部部长：负责抢修工程监督。

工程管理部部长：负责事故现场的管网图纸资料和抢险抢修技术支持。

热营公司经理：负责与热源单位沟通、外网阀门的开关切换、组织高温水管网的抢险抢修。

供热分公司经理：协助总指挥进行辖区内工程抢险抢修工作的现场组织。

物资供应部经理：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；负责抢险救援物资的供应和运输工作。

市场客服部部长：负责解释、处理投诉方面的工作。

三、指挥部人员构成

总指挥：赵维传

副总指挥：赵杰、李金军、王富兰

成员：曹波、杨峰、刘华伟、张猛、陈晨、宋扬、杨春来、胡洁、李聪敏、朱文明、王英、祝文山、王立宝、张在水、宋晓明、宫举章、王宁、王刚、高民、赵锋、温建军、曹红旗、王海涛、刘建华、范桂民、明子建、赵兵、韩立宝、张玉江、仇志国、殷涛、张建国

生产管理部指挥：曹波；副指挥：杨峰、刘华伟；成员：部门全体员工；工器具设备管理：杨峰；联络员：曹波

安全稽查部指挥：张猛；副指挥：陈晨；成员：部门全体员工；联络员：张猛

综合办公室指挥：宋扬；成员：部门全体员工；联络员：宋扬

组织人事部指挥：杨春来；副指挥：胡洁；成员：部门全体员工；联络员：杨春来

企管审计部指挥：李聪敏；成员：部门全体员工；联络员：李聪敏

工程管理部指挥：朱文明；副指挥：王英；成员：部门全体员工；联络员：朱文明

热营公司指挥：祝文山；副指挥：王立宝；成员：分公司全体员工；工器具设备管理：王立宝；联络员：祝文山

第一供热分公司指挥：王刚；副指挥：高民、赵锋；成员：分公司全体员工；工器具设备管理：高民；联络员：王刚

第二供热分公司指挥：温建军；副指挥：曹红旗、王海涛；成员：分公司全体员工；工器具设备管理：曹红旗；联络员：温建军

第三供热分公司指挥：刘建华；副指挥：范桂民；成员：分公司全体员工；工器具设备管理：范桂民；联络员：刘建华

第四供热分公司指挥：明子建；副指挥：赵兵、韩立宝；成员：分公司全体员工；工器具设备管理：赵兵；联络员：明子建

第五供热分公司指挥：张玉江；副指挥：仇志国；成员：分公司全体员工；工器具设备管理：仇志国；联络员：张玉江

新区供热分公司指挥：殷涛；副指挥：张建国；成员：分公司全体员工；工器具设备管理：张建国；联络员：殷涛

物资供应部指挥：张在水；副指挥：宋晓明；成员：部门全体员工；工器具设备管理：宋晓明；联络员：张在水

市场客服部指挥：宫举章；副指挥：王宁；成员：部门全体员工；联络员：宫举章

四、各分公司负责范围

1、第一供热分公司负责范围

第一供热分公司指挥部设在方正凤凰国际换热站。主要负责管理区域：联通路以北，济青高速以南，南京路以西，上海路以东。管理方正凤凰国际、龙凤苑B、龙泰苑B、绿溪园、颐臻园、颐馨园、天乙、橡树湾、绿城百合一期、绿城百合二期、龙泰国际、重庆路小学、董家、龙泰贵府共14个换热站，以及该供热区域内二级管网、换热站内配套换热器、控制柜、循环泵、补水泵、水处理等设备。

2、第二供热分公司负责范围

第二供热分公司指挥部设在龙凤苑A换热站，主要负责管理区域：鲁泰大道以南，人民路以北，南京路以西，上海路以东。管理龙凤苑A、龙泰苑A、消防支队、龙禧花苑、祥瑞园、钱裕苑、范家、林泽花园、林泽花园东区、宏城国际高区、宏程国际低区、齐润花园、齐润小学、小张、万科新都汇、万科翡翠书院、富力万达、重庆路中学共18个换热站，以及该供热区域内二级管网、换热站内配套换热器、控制柜、循环泵、补水泵、水处理等设备。

3、第三供热分公司负责范围

第三供热分公司指挥部设在金石绿城沿街商业房，主要负责管理区域：华光路以南，人民路以北（包括原管理的凯瑞安园、凯瑞碧园），世纪路以西，重庆路以东。管理金石绿城、金石晶城、石村南站、石村北站、石村东站、凯瑞景园、恒兴花园、九级、龙御现代城共9个换热站，以及该供热区域内二级管网、换热站内配套换热器、控制柜、循环泵、补水泵、水处理等设备。

4、第四供热分公司负责范围

第四供热分公司指挥部设在世纪花园K区换热站，主要负责管理区域：华光路以北，南京路以东，世纪路以西，铭波路以南。管理世纪花园A、B、C、E、F、G、K、江南豪庭、江南豪庭三期、恒生、美达、义乌、阳光花园、佳和园、远景、远景东区、泰和苑、大张、刘西、玉龙湾、亿丰陶然城共21个换热站，以及该供热区域内二级管网、换热站内配套换热器、控制柜、循环泵、补水泵、水处理等设备。

5、第五供热分公司负责范围

第五供热分公司指挥部设在房东换热站，主要负责管理区域：人民路以北，上海路以西，原山大道以东，济青高速以南。管理房东、花漾城、积家新村、麻营、房西、幸福城、天润新城、碧玉华庭、花漾城南区、碧桂园、新区高中、集美嘉悦府、于小村共13个换热站，以及该供热区域内二级管网、换热站内配套换热器、控制柜、循环泵、补水泵、水处理等设备。

6、新区供热分公司负责范围

新区供热分公司指挥部设在新区供热分公司办公室，地点在鲁泰大道西首北侧，主要负责一台80t/h热水锅炉和两台100t/h热水锅炉、办公楼用换热机组、冷热联供机组、各锅炉配套辅机、水处理、外网循环泵等设备。

7、热营公司负责范围

热营公司指挥部设在热营公司办公室，地点在金石绿城沿街商业房，主要负责公司的高温热水管网。

五、危险目标的确定

新区分公司的有压热水锅炉为主要急险目标；智慧热网调度系统（包括公司调度平台、各分公司调度平台、智慧热网调度系统硬件、软件）、高温水管网、新区分公司的变配电室为重要急险目标；地下换热站为重点急险目标；其它换热站和二级管网为一般急险目标。

这些急险目标的危险性，直接危害公司设备、人身安全及社会安全，应严加管理，重点防范。

六、装备和信号规定

为保证应急救援工作及时有效，装备和信号规定如下：

1、热营公司及各供热分公司备齐抢险抢修的装备。热营公司设发电机组1台套，电焊工具1台套，联络车辆1部，多功能应急配套车辆1部,轴流风机1台套等；各供热分公司配备电、气焊工具、三轮车、两轮电动车等设备；应急抢修队伍配备挖掘机、电、气焊工具、机动车辆、切割机等设备。生产管理部可集中调配检修装备和力量。

2、各科室配备电话一部，中层以上人员保证运行期间24小时通讯畅通。各重点部位设明显标记，做到事故信号畅通。

3、通讯联系电话

淄博市热力集团有限责任公司 运营管理部：2217012

香港六宝典科大全：

生产管理部： 3146096   3110910

安全稽查部： 3816116   2770642

综合办公室： 3811857

组织人事部： 3811738   3811791

企管审计部： 3811853

工程管理部： 3811736

热营公司：  2762058

物资供应部：3111639  

市场客服部：2779146

第一供热分公司： 2721367  2723039

第二供热分公司： 2793997  2796287

第三供热分公司： 2761775    

第四供热分公司： 2729992  2720262

第五供热分公司： 3880237

新区分公司： 8171138    8171681  

火警：119、救护：120、交警：122、安警：110

七、制定预防事故措施

为保证公司安全生产，建立总经理、副总经理、各部门负责人安全生产责任制，制定安全生产管理制度，制定安全生产奖惩制度，成立抢修抢险救援队伍。经常组织安全生产检查，对检查出的安全隐患及时整改，不能立即整改的记录在案，重点巡检，择机整改。定期召开安全例会，经常交流安全生产经验，预防事故发生。事故发生后及时处理，分析总结经验，杜绝再次发生类似事故。

八、事故处置

1、处置方案：发生热源不足、锅炉、管网爆管、火灾、停电、停水、换热站事故、智慧热网调度系统故障等应按各部门职责分工、应急处置。

2、处理程序：一旦发生重大事故，第一步立即启动应急救援预案，调动各相关部门和抢险队伍，立即投入抢险救援工作，同时报知集团公司运营管理部。第二步同步根据现场事故情况求救兄弟单位和119、120、110等有关部门，做到临危不惧、正确指挥。在指挥部的统一指挥下，各部门负责人分工负责，组织做好职责内工作并加强交流协作。

九、紧急安全疏散

在现场指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。对可能影响到邻近单位和居民的事故，应急指挥部应立即和有关单位联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

十、工程抢险抢修

有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。生产管理部、热营公司、各供热分公司应根据事故预案，及时通知相关人员、单位和抢修队伍，立即展开救援行动，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时排险，消灭事故。

专业抢修队伍：

1、山东广志建设有限公司李炜康项目部

联系人：李炜康18653337055              

2、山东四方安装工程有限公司王玉迎项目部  

联系人：王玉迎13964404548

3、山东四方安装工程有限公司路荣彬项目部

联系人：路荣彬 13754781002

4、山东金泰建设有限公司李勇项目部

联系人：李勇18653330477

十一、现场医疗救护

及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环，发生事故时，要做好自救和互救，应根据人员受伤情况及时采取相应的救护措施，并根据受伤害程度转送医院，或与120急救部门联系抢救。

十二、社会支援

一旦发生重大火灾、锅炉爆炸等事故，指挥部应立即通知消防部门及友邻单位，请求社会支援，社会援助队伍进入出事地点，指挥部派专人联络、引导并告之安全注意事项。

十三、训练和演习

要加强对救援人员的培训。指挥领导小组从实际出发，针对已定的各类目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，把指挥机构和救援人员训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援工作。

十四、事故应急救援总结

组织救援人员认真总结应急救援的经验和教训，根据救援实际提出改进的具体措施，完善应急救援预案体系，提高事故救援能力。

十五、有关规定

对全公司职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度，同时建立以下制度：

1、值班制度：冬季供热期间公司实行24小时领导值班制，公司设置周六、周日值班制度，安全保卫设置24小时值班制度。

2、检查制度：每月由公司组织检查一次，每年节假日由安全稽查部组织安全大检查，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。不能立即整改且不影响安全运行的，安排相关部门加强巡检，运行期结束后进行处理。物资供应部不定期抽检，重点加强对锅炉、压力容器等特种设备的监督检查。

3、安全例会制度：每月一次，由安全稽查部组织召开安全会议，并针对存在的安全问题，积极采取有效措施，加以改进。

4、事故汇报制度：发生重大事故，第一时间报告集团公司。

十六、应对极端恶劣天气的专项应急预案

1、热源不足应急预案：

华星热力热源不足：

方案一：（新区锅炉划分至祥和供暖区域）

（1）关闭联通路与西八路路口以西DN800阀门

（2）打开西八路与联通路路口以南新加DN600阀门

调整区域所辖换热站点有二分公司：祥瑞园、宏程国际南、北站，三分公司;全部，由原来的华星热力供转为祥和热力供，祥和热力供暖面积约增加172万㎡。

调整后，华星热力供热区域面积为204万㎡，祥和热力供热区域面积为586万㎡。

方案二：（新区锅炉划分至祥和供暖区域）

（1）关闭联通路与西十三路路口以北DN800阀门

（2）打开兰雁大道与西十路路口以东DN900球阀

调整区域所辖换热站点有一分公司：绿城百合、绿城百合二期、董家、龙泰贵府，五分公司：积家、麻营、房东、房西、花漾城、新区高中，由原来的华星热力供转为祥和热力供，祥和热力供暖面积约增加85万㎡。

调整后，华星热力供热区域面积为291万㎡，祥和热力供热区域面积为499万㎡。

祥和热力热源不足：

方案一：（新区锅炉划分至祥和供暖区域）

（1）关闭联通路与西八路路口以北DN600球阀

（2）打开联通路与西八路路口以南（新加）DN600蝶阀

调整区域所辖换热站点有四分公司：A、B、C、E站、恒生、美达、义乌、江南一期、江南三期、玉龙湾，由原来的祥和热力供转为华星热力供，华星热力区域约增加面积72万㎡左右。

调整后，华星热力供热区域面积为448万㎡，祥和热力供热区域面积为342万㎡。

方案二：（新区锅炉划分至华星供暖区域）

（1）关闭中润大道与西九路路口以北DN800阀门

（2）打开兰雁大道与西十路路口以东DN900球阀

调整区域所辖换热站点有一分公司：天乙、颐臻、颐馨、绿溪、重庆路小学，二分公司：小张，四分公司：大张，转供用户：天乙、圣豪超市、万达广场，由原来的祥和热力供转为华星热力供，华星热力约增加面积80万㎡左右。

调整后，华星热力供热区域面积为460万㎡，祥和热力供热区域面积为330万㎡。

方案三：（新区锅炉划分至华星供暖区域）

（1）关闭中润大道与西九路路口以南DN800阀门

（2）打开西九路与联通路路口以北DN800球阀

（3）关闭公司东南角DN800阀门

（4）打开打开兰雁大道与西十路路口以东DN900球阀

调整区域所辖换热站点有一分公司：方正、橡树湾、龙泰国际、龙泰B、龙凤B，二分公司：消防支队、龙禧、龙泰A，由原来的祥和热力供转为华星热力供，华星热力约增加面积133万㎡左右。

调整后，华星热力供热区域面积为509万㎡，祥和热力供热区域面积为281万㎡。

方案四：（新区锅炉划分至华星供暖区域）

（1）关闭西九路与中润大道路口以东DN1000阀门

（2）打开西九路与联通路路口以北DN800球阀

（3）打开兰雁大道与西十路路口以东DN900球阀

调整区域所辖换热站点有一分公司：天乙、颐臻、颐馨、绿溪、重庆路小学、方正、橡树湾、龙凤B、龙泰B、龙泰国际，二分公司：小张、消防支队、龙禧、龙泰A，四分公司：大张，转供用户：天乙、圣豪超市、万达广场，由原来的祥和热力供转为华星热力供，华星热力约增加面积213万㎡左右。

调整后，华星热力供热区域面积为589万㎡，祥和热力供热区域面积为201万㎡。

2、煤炭供应应急预案

方案一：与淄博祥和热力公司协商，淄博祥和热力公司购进煤炭，并在其煤场储存。需要煤炭时，运至新区煤场。

方案二：在煤炭招标投标单位中比价进煤。山东富科德贸易有限公司、山东跃渡贸易有限公司、山东越超物流有限公司，三家公司是2021年公司煤炭招标投标单位，作为备选煤炭应急供应商，比价采购。

煤质（化验指标）要求、指标偏离的奖罚、运输方式、结算方式等按照2021年煤炭招标书的相关规定。

3、其他应急措施安排

吸取往年采暖期内应对极端恶劣天气的经验，制定以下措施确保安全稳定运行。

（1）各生产部门要随时关注天气预报，综合各方面预报信息，对可能出现的极端恶劣天气做合理预判预警，及时通报相关部门和人员。

（2）生产管理部要实时监控公司生产系统，就可能增加的热负荷立即与外部热源单位和新区分公司联系，确保热源平衡。

（3）各分公司监控中心要实时监控调整管辖范围内的生产系统，及时与有关部门联系，反映生产异常状况及应急处理措施。

（4）为防备极端严寒天气影响铲煤车启动，将铲煤车停放在装有散热器的房屋内，保证铲煤车能随时启动。

（5）在极端恶劣天气来临之前，公司领导要安排各分管部门做好防范措施，对设备和管网进行仔细检查，及时处理隐患。运行中加强巡检，防止管道、阀门冻裂。

（6）加强值班和抢险力量，随时处理可能出现的险情。

（7）在极端恶劣天气来临时沉着冷静指挥调度，根据极端恶劣天气的持续时间做出合理安排。

（8）确保备用设备状态良好，能随时投入运行。

（9）及时储备煤炭、盐、碱、脱硝剂、脱硫剂等原材料，确保严寒、暴雪、大风等异常天气期间的正常运行。

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2021年10月27日